近日，國家食品藥品監督管理總局發布《網絡藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》，對網絡藥品銷售相關活動做出明確規定。筆者認為，優先建設與完善法治，對我國醫藥電商服務業絕對是一大利好，可有力推動醫藥電商的健康發展，也利于維護醫藥電商企業公平競爭和優勝劣汰，以及打造受市場信賴的好電商，并放大電商的獨特優勢（高效率+低成本），以彌補傳統行業的短板。
法治滯后，醫藥電商的發展就會無序，甚至問題叢生，令其弊大于利。法治建設越精準越完善，醫藥電商勢的發展就會越快越好。因此，筆者認為，法制建設可分三步走——立法、普法和依法監督，但每一步都要做得細、做得好，切忌蜻蜓點水、形式大于內容。
立法，可遵循“早、新、準、狠” 四個字。早，意味著立法要優先，尤其針對電商等新生事物而言。新，意味著立法要與時俱進，要敢于破舊立新。電商屬于科技創新，與其相匹配的法律法規也要有升級版或創新版。準，意味著法律要切中要害、無漏洞。這或許有難度，建議在實踐中不斷修正和完善相應的法律法規，還可借鑒國際經驗。狠，意味著要對違法者予以嚴懲，這樣才能加大違法成本，提升法律的威懾力。
普法，目的是讓包括經營者在內的全體國民都要知法、懂法和守法，從而增強國民的法律意識、自律性和相互監督。如何普法？筆者的建議是，政府要將醫藥電商相關法律法規印刷成冊，分發給電商經營者，并舉辦專題講座和培訓，還要及時曝光違法案例。
依法監督，意味著要用好法，切忌有法不依或將法律束之高閣。在依法監督方面，政府監管與社會監督，作為他律的左膀右臂，二者缺一不可。政府監管，手段很多：其一，加強準入管理。政府可依據法律法規，設置合適的質量門檻，把不達標的醫藥電商企業擋在門外。這是事前監管的關鍵。其二，監管者要不定期對電商企業進行質量抽查，還可“陌生拜訪”（監管者扮成網民，親歷網購全程，以找到其中的問題），也可邀請獨立而專業的第三方，對電商服務進行質量評價。一旦發現問題，必須限期糾正。其三，政府可為網民開通投訴、舉報熱線電話和電郵，并對能夠提供有價值的信息的網民予以獎勵。重視社會監督，是加強事后監管的關鍵。（來源：醫藥網）
