堅定方向 完善機制
把聯(lián)盟辦成西部醫(yī)藥行業(yè)的公共服務(wù)平臺
----在西部醫(yī)藥協(xié)會聯(lián)盟會長秘書長第三次聯(lián)席會
暨2015年西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展貴陽會上的講話
張 意 龍
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁：
西部醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟第三次會議今天在貴陽召開，我首先代表聯(lián)盟向前來參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同仁表示熱烈歡迎和衷心感謝。特別感謝貴州省商務(wù)廳等部門對會議的指導(dǎo)與支持，特別感謝中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會武濱常務(wù)副會長和中國中藥行業(yè)協(xié)會王貴華秘書長，專程前來為我們作高端權(quán)威演講。感謝天津市和湖北省協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)前來會議指導(dǎo)。
西部醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟成立已近三年，在西部各省市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的共同努力下，在探索中前，在實踐中完善，取得了可喜的進展。第二次（成都）會議以來，主要做了以下幾項工作：
一、積極籌建聯(lián)盟網(wǎng)站和刊物。經(jīng)過考察和比較，初步確定由藥智網(wǎng)負責(zé)承建聯(lián)盟網(wǎng)站，藥智網(wǎng)是目前國內(nèi)最大的醫(yī)藥技術(shù)信息平臺，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫，注冊地址在重慶。他們不但承諾免費建設(shè)聯(lián)盟網(wǎng)站，還可以向聯(lián)盟成員免費提供有關(guān)醫(yī)藥 數(shù)據(jù)服務(wù)，由他們設(shè)計的網(wǎng)站方案今天將提交會議審定。關(guān)于聯(lián)盟刊物，為了節(jié)約費用和人力，擬利用四川省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會刊物《四川醫(yī)藥》增設(shè)聯(lián)盟專欄的辦法，定期刊載全國和聯(lián)盟成員以及企業(yè)的重大動態(tài)信息，具體方案今天也將提交會議審定。
二、繼續(xù)聯(lián)系和擴大西部省市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會入盟。除了已經(jīng)入盟的九個省市外，這次蘭州協(xié)會也參加了會議，其他兩個省、區(qū)由于正處在換屆和人員調(diào)整時期暫未加入聯(lián)盟，但都表達了愿意入盟的愿望。
三、研討和探索聯(lián)盟發(fā)展方向和路徑。隨著我國行政體制改革的深化和市場經(jīng)濟體制的完善，行業(yè)協(xié)會和商會的作用與地位將越來越重要。中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》（以下簡稱“方案”）中指出：行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。“方案”特別指出協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤以后，要完善政府購買服務(wù)機制，支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策，落實有關(guān)稅收政策。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)立法、政策法規(guī)、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。根據(jù)以上精神，經(jīng)過與聯(lián)盟部分成員的探討，我對聯(lián)盟當前的發(fā)展方向和路徑提出以下幾點建議，供大家討論研究。
一是要堅定聯(lián)盟方向，加快推進聯(lián)盟建設(shè)。當今國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài)，一方面是發(fā)展全球統(tǒng)一開放的大市場，一方面是協(xié)調(diào)共贏的地區(qū)聯(lián)盟不斷涌現(xiàn)。國際上既有世界貿(mào)易組織（WTO），也有不斷涌現(xiàn)的地區(qū)性結(jié)盟和自由貿(mào)易區(qū)。在我國既致力于全國統(tǒng)一市場的建設(shè)，也大力支持區(qū)域性經(jīng)濟圈或經(jīng)濟帶的發(fā)展。在我們醫(yī)藥行業(yè)，以協(xié)會為載體的地區(qū)性合作組織也已運行多年（如華東片區(qū)合作組，華北9省聯(lián)盟等），我們西部醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟成立較晚，經(jīng)驗不多，但是既然成立了就要堅定不移的辦下去，在探索中前進，在實踐中發(fā)展，努力走出一條符合西部情況具有西部特色的合作共贏之路。
二是要逐步建立健全聯(lián)盟運行機制。首先要加強秘書處建設(shè)，除建軍秘書長的積極努力外，建議建立聯(lián)盟各省市協(xié)會秘書長工作聯(lián)絡(luò)制度，每年至少召開一次會議，交流各協(xié)會的工作動態(tài)和亮點，研究聯(lián)盟的工作重點和發(fā)展方向。其次要繼續(xù)擴大聯(lián)盟成員，爭取西部12省市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會全部入盟。同時要盡快正式啟動聯(lián)盟網(wǎng)站和刊物的運作，以此作為聯(lián)盟成員交流互聯(lián)的基本方式。
三是要積極促進企業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如通過新版GMP和GSP認證，西部各省市都有一批生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)放棄或者未能通過認證，但是這些企業(yè)擁有藥品批準文號、有場地和設(shè)備、有市場網(wǎng)絡(luò)和通路。如果通過聯(lián)盟成員的互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)促進，最大程度地將這些資源進行整合重組，既可避免資源浪費，又有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度。
四是積極探索以新的方式舉辦西部藥交會。我國西部人多地廣，藥品市場容量和潛力廣大，而且云南等省有邊境貿(mào)易的優(yōu)勢，西部各省市有著共同的西部開發(fā)任務(wù)和政策環(huán)境，本世紀初也曾有過舉辦西部藥品交易會的嘗試和經(jīng)驗（曾成功舉辦過成都和重慶兩屆交易會，第三屆本來確定在陜西西安舉辦，后因故停辦）。我們認為在西部聯(lián)盟已經(jīng)建立的情況下，可以繼續(xù)探索以新的方式（例如企業(yè)論壇+產(chǎn)品展銷）舉辦西部藥品交易會。
五是一定要調(diào)動和依靠企業(yè)的積極性推動聯(lián)盟建設(shè)。很高興今天有部分醫(yī)藥企業(yè)的代表參加了會議。我們成立聯(lián)盟的初衷就是要搭建起一個公共服務(wù)平臺，為西部地區(qū)的醫(yī)藥行業(yè)與企業(yè)服務(wù)。要搞好聯(lián)盟的建設(shè)也離不開企業(yè)的支持和參與。首先是聯(lián)盟的一切活動都要圍繞行業(yè)和企業(yè)的熱點和難點而開展。其次可以考慮發(fā)展企業(yè)加入聯(lián)盟。同時聯(lián)盟也可以應(yīng)企業(yè)的要求開展專題性的活動，真正實現(xiàn)聯(lián)盟搭臺，企業(yè)唱戲。
以上五點都是探索性的不成熟的思路，拋磚引玉，供大家討論思考。
最后，感謝貴州省醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、商務(wù)部醫(yī)藥流通貴州培訓(xùn)基地和漢方制藥承辦本次會議，為我們提供了很好的開會條件。
祝會議圓滿成功！
祝各位與會嘉賓健康愉快！
